把握五个重点 推进全面提升 ——南阳市扎实贯彻落实全国全省信访工作会议精神 南阳市扎实贯彻落实全国信访局长会议、全省信访工作电视电话会议精神，先后召开市委常委会、全市信访工作会议，分析形势，明确任务，制定措施，对今年信访工作进行安排部署。 2月22日，南阳市委召开常委会议，认真学习卢展工书记近期关于信访工作的重要讲话和毛超峰书记在全省信访工作电视电话会议上的讲话精神，专题听取信访工作汇报，认真分析南阳形势，研究制定了贯彻落实全国信访局长会议及全省信访工作会议的具体措施，对信访部门工作经费和干部待遇等问题，全部给予保障。 2月24日，南阳市召开了高规格、大规模的全市信访工作会议，贯彻全国信访局长会议及全省信访工作会议精神。市委书记李文慧等市四大家领导出席会议，各县（市、区）委书记、政法委书记、副县（市、区）长、群众信访工作部长、市公检法司部门一把手、市直单位一把手、各乡（镇、街道）书记等近千人参加了会议。市委常委、市委政法委书记王智慧作了主题报告，市委书记李文慧作了重要讲话。 会议明确了2012年全市信访工作十项重点，根据全国信访局长会议及全省信访工作会议精神，结合南阳实际，研究提出了全年工作的总体思路，即：围绕“一条主线”：“着力社会稳定”，确立一个定位：“迎农运、促稳定、绿色·阳光·和谐信访建设年”；推进“两个创新”：信访工作机制创新，信访工作体制创新；强化“三抓三促”：抓“一岗双责”落实促重信重访下降。强化分管领导接访、劝返、包案责任，着力化解重大疑难信访案件；抓依法处置促非正常访下降。持续强力推进非访依法处置工作，打造和谐有序的信访秩序；抓阳光信访促信访总量下降。依法行政，依法执法，公开透明办理信访事项，开展“以案说法”行动，借助舆论定纷止争，调动各方因素，力促总量大幅下降；突出“四个关键”：领导接访、“一岗双责”、积案化解、督查督办；注重五项指标：越级集体上访量、越级上访重访（信）率、万人京省个访率、赴京非正常上访、信访事项办理情况（信访案件按期结报率、信访事项办理质量、停访息诉率）。要求各级各部门在信访工作中以“三抓三促”为抓手，强化积案化解和源头预防，以领导接访、机制体制创新和督查追究作保障，以信访部门自身建设为基础，强力推动十项重点工作扎实开展，确保第七届全国农运会举办期间不发生来自信访的干扰，确保党的十八大召开期间不发生来自南阳的干扰，维护社会大局和谐稳定。 为激励先进，鞭策落后，会上，市委、市政府专题拿出150万元对2011年度信访工作先进单位和先进个人进行了表彰，对落后的14个单位进行了通报批评。 市委信访工作领导小组排查交办500余起积案，要求各级各部门全力化解稳控，并组成了5个督查组对县市区开展包片督查，强力推动工作深入开展。